印制電路板(Printedcircuit board,簡(jiǎn)稱(chēng)PCB)生產(chǎn)在我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)中的地位和基石作用勿需多說(shuō),但PCB 生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的危害卻不能不講。因?yàn)镻CB 生產(chǎn)工藝復(fù)雜,不僅設(shè)備和制造工藝的科技含量高、工藝流程長(zhǎng)、用水量大、而且所用的化學(xué)藥品(包括各種添加劑)種類(lèi)多、用量多, 所以,在用減成法生產(chǎn)各種PCB 的過(guò)程中,產(chǎn)污環(huán)節(jié)多、產(chǎn)污種類(lèi)多、物料損耗和廢水排放量也多。因此對(duì)這樣的企業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》(國(guó)家發(fā)改委、環(huán)??偩值?6 號(hào)令)和《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》[環(huán)發(fā)(2005)151 號(hào)],不難看出在印制電路行業(yè)中,即使絕大多數(shù)企業(yè)污染物和排放總量都達(dá)到了(實(shí)際上還有許多中小企業(yè)沒(méi)達(dá)到)國(guó)家及地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和控制指標(biāo),但在生產(chǎn)過(guò)程中卻不可能不使用《需重點(diǎn)審核的有毒有害物質(zhì)名錄(一批、第二批)》中的銅化合物、氰化和物、油墨、樹(shù)脂、感光材料、酸、堿等原輔材料和向周邊環(huán)境排放有毒有害物質(zhì)。所以,無(wú)論從哪方面講,PCB 企業(yè)肯定都是[環(huán)發(fā)(2005)151 號(hào)]文中的“第二類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)”,而且還有可能是污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超限額的“一類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)”。但不管是“一類(lèi)”或“第二類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)”都是被各地方環(huán)保局鎖定的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核對(duì)象。既然是強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核對(duì)象,那PCB 企業(yè)又該怎樣開(kāi)展清潔生產(chǎn)呢,許多業(yè)主均感到茫然。為此,須用一套完整的科學(xué)方法、按照一定程序?qū)ζ髽I(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo),找出和分析企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)污環(huán)節(jié),然后提出技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可行的整改方案,達(dá)到污染減排的目地,這就是清潔生產(chǎn)審核,是PCB 企業(yè)搞好清潔生產(chǎn)唯*有效的選擇?;蛘哂酶?jiǎn)單的話講:就是用清潔生產(chǎn)審核的方法幫助企業(yè)找污點(diǎn)、然后想辦法讓污點(diǎn)變亮點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)PCB 清潔生產(chǎn)。另外,由于PCB 企業(yè)已被鎖定為重點(diǎn)企業(yè),這就不僅僅是要強(qiáng)制進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的問(wèn)題,而且還要進(jìn)一步加大審核力度,所以國(guó)家環(huán)保部在2008 年7 月1 日又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》[環(huán)發(fā)(2008)60 號(hào)],在該通知附件二中,即《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收實(shí)施指南》里,明確了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核要分兩步走:一是對(duì)已編制好《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》并提交了評(píng)估申請(qǐng)的企業(yè)先進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核評(píng)估,然后(第二步)在企業(yè)通過(guò)審核評(píng)估后,再根據(jù)審核評(píng)估意見(jiàn)規(guī)定的時(shí)間內(nèi),較好的完成了中/高費(fèi)方案的實(shí)施,而且也提交了驗(yàn)收申請(qǐng),方可進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。這是原國(guó)家環(huán)保總局關(guān)于《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》[環(huán)發(fā)(2005)151 號(hào)]里沒(méi)有而增補(bǔ)的重要內(nèi)容。它特別強(qiáng)調(diào)要對(duì)清潔生產(chǎn)審核過(guò)程的規(guī)范性,審核報(bào)告的真實(shí)性,以及清潔生產(chǎn)方案的科學(xué)性、合理性、有效性等進(jìn)行評(píng)估。這無(wú)疑是對(duì)某些重點(diǎn)企業(yè)在早期開(kāi)展清潔生產(chǎn)過(guò)程中,包括承擔(dān)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)在清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中有走過(guò)場(chǎng)、工作膚淺不到位、審核報(bào)告質(zhì)量差和中/高費(fèi)方案實(shí)施后達(dá)不到預(yù)期效果而采取的補(bǔ)救措施或者說(shuō)是新增設(shè)的門(mén)檻。由此可見(jiàn),在以后,凡開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)企業(yè)要想順利通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收其難度將會(huì)增大,尤其是PCB 企業(yè)。因?yàn)镻CB 企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中不僅所用的用毒有害化學(xué)藥品種類(lèi)多、數(shù)量大,而且還有電鍍工藝,再加上用水量大,因此廢水排放量就大。另外PCB 生產(chǎn)中的污染物排放,包括電鍍污染物排放將執(zhí)行新的《電子污染物排放標(biāo)準(zhǔn)電子元件》,該《標(biāo)準(zhǔn)》也肯定會(huì)在無(wú)形中反過(guò)來(lái)為PCB 清潔生產(chǎn)提出更高的要求。所以,印制電路板清潔生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),PCB 業(yè)主必須加倍努力。那怎樣加倍努力呢,可從以下幾個(gè)方面考慮。
一、面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),變環(huán)境意識(shí)為憂患意識(shí)
印制電路板生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染是不言而喻的,許多PCB業(yè)主,尤其是生產(chǎn)規(guī)模小、自動(dòng)化水平低、污染治理能力差的PCB企業(yè)都十分坦誠(chéng)地認(rèn)為PCB在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染比較嚴(yán)重,國(guó)家把PCB企業(yè)列為重點(diǎn)清潔生產(chǎn)審核對(duì)象是正確的。既然國(guó)家已把PCB 企業(yè)列為重點(diǎn)清潔生產(chǎn)審核對(duì)象,那要再變更也是不可能的。所以PCB業(yè)主們一定要面對(duì)現(xiàn)實(shí),要趕快跳出企業(yè)的小圈子,不能只圖企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而忘了自己的社會(huì)責(zé)任,要面對(duì)污染反省自己在生產(chǎn)過(guò)程中的排污行為給環(huán)境帶來(lái)的危害。我們常說(shuō)“經(jīng)濟(jì)在召手,環(huán)境在呼喚”實(shí)際上是某時(shí)段某地區(qū)大氣被嚴(yán)重污染和城市生活水源被污染后,老百姓在呼喚?。ㄌ{(lán)藻爆發(fā)后的情況就是如此)。如果這種呼喚還將繼續(xù)曼延下去,那就意味著環(huán)境災(zāi)難的到來(lái),人類(lèi)也就會(huì)很快喪失棲息繁衍的家園,這是何等可怕的局面。所以PCB業(yè)主們一定要面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),要進(jìn)一步提高自己的環(huán)境意識(shí),迅速把過(guò)去膚淺的、口頭上的環(huán)境意識(shí)提升為具體的對(duì)環(huán)境的憂患意識(shí)。只要 業(yè)主們有了環(huán)境憂患意識(shí),其環(huán)境責(zé)任心才會(huì)得到很大的提高,也才會(huì)主動(dòng)帶頭去改善企業(yè)及周邊的環(huán)境,這無(wú)疑為推動(dòng)
企業(yè)搞好清潔生產(chǎn)審核和為進(jìn)一步提高印制電路行業(yè)清潔生產(chǎn)的整體水平奠定了好的思想基礎(chǔ)。
二、解放思想、創(chuàng)新觀念、實(shí)事求是、持續(xù)改進(jìn)
PCB企業(yè)清潔生產(chǎn)審核是近幾年剛起步的新生事物,許多PCB業(yè)主因沒(méi)有具體學(xué)習(xí)和參加過(guò)而感到困惑是正常的,但不應(yīng)該有懼怕和自卑的心理。反之要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新觀念、打消畏難情緒,尤其是要有堅(jiān)定的信念。天下無(wú)難事,只怕有心人,你行我更行,而且辦法總比困難多,困難必竟是暫時(shí)的,只要大家認(rèn)真去做,許多問(wèn)題都會(huì)得到解決。其次,對(duì)生產(chǎn)出的產(chǎn)物要有整體概念。既要把PCB成品和所有的“三廢”都看作是PCB生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)物,都是因PCB生產(chǎn)而派生出來(lái)的“成果”。因此,PCB業(yè)主對(duì)PCB生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢液、廢水、廢氣和廢渣、包括電鍍污泥都必須過(guò)問(wèn),必須嚴(yán)加管理。第三,要有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。既用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念去看待PCB生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的“廢物”并不是廢物,而是放錯(cuò)了位置的資源。因此,PCB業(yè)主在開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中、一定要想辦法對(duì)PCB生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的所有廢物進(jìn)行回收、開(kāi)展綜合利用,進(jìn)一步為企業(yè)加大減排的力度。第四,要有實(shí)事求是的觀念。PCB業(yè)主不要一味追求脫離實(shí)際的“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”,而要審時(shí)度勢(shì),循序漸進(jìn)、分層次分階段去搞好PCB清潔生產(chǎn)。堅(jiān)決反對(duì)用高昂的代價(jià)(經(jīng)濟(jì)不合理)去實(shí)施不切合實(shí)際的中/高費(fèi)方案,尤其是讓PCB生產(chǎn)廢水的回用率在現(xiàn)階段要達(dá)到60%以上或者讓廢水實(shí)現(xiàn)零排放。絕不要輕易受到偽科學(xué)和極左思潮的影響,而要堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)發(fā)展觀,做到整個(gè)PCB行業(yè)清潔生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn)和不斷完善。第五,要有科技創(chuàng)新的觀念。PCB業(yè)主要充分相信科技進(jìn)步的力量必然會(huì)給PCB企業(yè)帶來(lái)更多的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新藥劑和新的污染治理技術(shù),一定會(huì)讓PCB清潔生產(chǎn)審核的成效更加顯著。因此,業(yè)主對(duì)清潔生產(chǎn)審核篩選出來(lái)的,技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)可行的中/高費(fèi)方案要舍得資金投入,盡快為企業(yè)的“節(jié)能、降耗、減污、增效”作貢獻(xiàn)。
三、勤奮好學(xué)、尊重知識(shí)、全員參與、不搞孤軍作戰(zhàn)
有關(guān)清潔生產(chǎn)的政策、法規(guī)很多,有關(guān)清潔生產(chǎn)審核的案例也不少。為此,怎樣學(xué)好有關(guān)政策法規(guī)和清潔生產(chǎn)審核教材就顯得特別重要,所以PCB業(yè)主一定要認(rèn)真學(xué),一旦學(xué)進(jìn)去了,就會(huì)更加了解PCB清潔生產(chǎn)審核的總體思路、具體內(nèi)容和審核程序,也就會(huì)比較容易找出企業(yè)在清潔生產(chǎn)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),也才能有針對(duì)性的制定出行之有效的節(jié)能、降耗、減污方案,為進(jìn)一步提升企業(yè)的社會(huì)形象和增加經(jīng)濟(jì)效益奠定更扎實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然,在開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的過(guò)程中也會(huì)碰到一些難題,那又怎么辦呢?仍然有招可支。一是號(hào)召全員參與,要讓所有的員工為怎樣搞好企業(yè)的清潔生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策二是讓承擔(dān)清潔生產(chǎn)審核的外部機(jī)構(gòu)為企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展好清潔生產(chǎn)審核咨詢(xún)服務(wù)三是在外部機(jī)構(gòu)力不從心的情況下,要趕快請(qǐng)中國(guó)印制電路行業(yè)協(xié)會(huì)幫忙,這一點(diǎn)相當(dāng)重要。因?yàn)樵谥袊?guó)印制電路行業(yè)協(xié)會(huì)里有相當(dāng)多的、分布在全國(guó)各地的、熟悉PCB生產(chǎn)工藝的專(zhuān)家,他們了解各種PCB生產(chǎn)及每道生產(chǎn)工序的物耗、能耗、水耗和產(chǎn)污情況,十分清楚污染物的來(lái)龍去脈,一找一個(gè)準(zhǔn)。同時(shí)還可找既了解PCB生產(chǎn)工藝又熟悉污染防治技術(shù)的環(huán)保專(zhuān)家參與,他們對(duì)PCB生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的清洗廢水能否進(jìn)行物料的在線回收,廢水達(dá)標(biāo)后怎樣回用和PCB 生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣怎樣治理以及電鍍污泥如何綜合利用都有比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如果PCB業(yè)主在清潔生產(chǎn)審核一開(kāi)始就能把這些人(外部審核員、PCB生產(chǎn)工藝專(zhuān)家、環(huán)保專(zhuān)家)召集在一起,并和企業(yè)中的內(nèi)審員組成清潔生產(chǎn)審核工作組,那PCB企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核不僅能夠搞的很好,而且也能較順利的通過(guò)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估和驗(yàn)收。
四、主動(dòng)與地方政府聯(lián)系,以求支持和幫助
節(jié)能、降耗、減污、增效既是企業(yè)的事,也是國(guó)家的事。既然PCB企業(yè)被國(guó)家列為強(qiáng)制性的重點(diǎn)清潔生產(chǎn)審核對(duì)象,那地方政府也必然要關(guān)心這些企業(yè),并會(huì)將這些企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作納入到政府的年度考核體系中,所以各地方PCB企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作搞得好不好也關(guān)系到當(dāng)?shù)卣臉I(yè)績(jī)。尤其是在特別需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)的地區(qū),PCB企業(yè)對(duì)地方財(cái)政收入和增加就業(yè)人員有很大的作用,地方經(jīng)貿(mào)委不可能不問(wèn),地方環(huán)保局也不可能不管。所以PCB業(yè)主們也要清楚看到這一點(diǎn),一旦清潔生產(chǎn)審核名單公布后,就應(yīng)及時(shí)主動(dòng)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保局與經(jīng)貿(mào)委聯(lián)系,既要向他們咨詢(xún)有關(guān)政策, 更要向他們反映在開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中有可能出現(xiàn)的實(shí)際困難,以得到支持和幫助,這樣更有利于PCB企業(yè)完成階段性的清潔生產(chǎn)審核。一旦PCB企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收通過(guò)了,企業(yè)的對(duì)外形象也就提高了,定單也會(huì)隨之增多,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益也必然會(huì)更上一層樓,而且還會(huì)受到當(dāng)?shù)卣莫?jiǎng)勵(lì),何樂(lè)而不為呢。
五、結(jié)束語(yǔ)
從上面談到的幾個(gè)方面,我們不難看出:PCB企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核確實(shí)比較難,不僅難,而且還有點(diǎn)煩,但這都是審核初始階段的事,是符合事物發(fā)展規(guī)律的。而一旦企業(yè)首輪PCB清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收通過(guò)了,第二輪、第三輪PCB清潔生產(chǎn)審核該怎樣進(jìn)行也就會(huì)更加清楚,但困難仍然很大。尤其是PCB企業(yè)在持續(xù)改進(jìn)清潔生產(chǎn)過(guò)程中,業(yè)主的眼睛會(huì)盯在怎樣盡快讓企業(yè)達(dá)到《印制電路板制造業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。而要達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)又談何容易,所以印制電路板清潔生產(chǎn)路漫漫、任重道遠(yuǎn),同志需倍加努力。另外,印制電路行業(yè)的同仁們也要在持續(xù)改進(jìn)PCB清潔生產(chǎn)的過(guò)程中,互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高,為加快我國(guó)從印制電路制造大國(guó)向清潔生產(chǎn)的印制電路制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變而奮斗!